本文摘要：【概要】建筑项目设计阶段在工程造价中的地位往往被忽视，工程造价的掌控作为工程建设科学管理的最重要组成部分，它跨越于建设项目的决策、设计、施工、竣工验收等全过程。

【概要】建筑项目设计阶段在工程造价中的地位往往被忽视，工程造价的掌控作为工程建设科学管理的最重要组成部分，它跨越于建设项目的决策、设计、施工、竣工验收等全过程。我们必需逃跑工程造价掌控的重点，缺失以往轻技术、重经济；轻实行阶段、重前期阶段；轻事后掌控，重事前掌控的思想，才能确实使工程造价掌控在投资限额内，构建较少花钱多办事，获得仅次于的投资效益。【关键词】工程造价；耗资掌控；设计阶段最近几年，在建设工程造价方面，屡屡经常出现问题，三超强现象十分广泛，同类工程的耗资呈圆形大幅下跌趋势，单位耗资更加低，这个问题造成工程投资的相当严重失控。

虽然原因是多方面的，但忽略了设计阶段的工程造价管理是一个最重要因素。1工程设计与工程造价的关系工程设计是明确构建技术与经济对立统一的过程。中环线项目日后决策确认后，设计就出了掌控工程造价的关键。

初步设计基本上要求了工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及起到功能，构成了设计概算，确认了投资的最低限额。施工图设计已完成后，编成出有了施工图支出，精确地计算出来出有工程预算耗资。

可见，工程设计是影响和掌控工程造价的关键环节。国外一些专家研究认为：设计费虽然只占到工程全部费用将近1％，但在决策准确的条件下，它对工程造价的影响程度约75％以上。似乎，设计是有效地掌控工程造价的关键。

轻施工、重设计的传统观念必需解决。2项目设计阶段耗资控制措施设计是建设项目由计划变成现实具备要求意义的工作阶段，是工程建设的灵魂，是处置技术与经济关系的关键性环节，是确认与掌控工程造价的重点阶段。抓好设计，以最多投放构建仅次于生产量、最低效益至关重要。

2.1实行限额设计与标准设计限额设计是工程建设过程中有效地的掌控方法，也是掌控投资规模的有效地措施之一，因此，不应大力实行限额设计，在严肃编成工程投资估计和设计概算基础上，把施工图支出的价格严苛容许在设计概算以内，从设计上减少工程造价。标准设计是所指经国家或省、市、自治区批准后的建筑、结构和构件等整套标准技术文件图纸。由于标准设计是按共通性条件编成的，是按规定程序批准后的，可可供大量重复使用，因此，标准设计的实行，能使工程造价高于个别设计的工程造价。2.2引进风险机制，制订设计奖惩制度在设计中引进风险机制，一旦突破适当的概算限额，则必需返工，返工费由设计单位轻视。

相当严重的，还不应追究责任当事人的责任。同时，制订更为详尽的、操作性较强的奖惩方案，对设计方案杰出、工程造价节省的设计给与奖励，对因设计浪费而导致经济损失的设计给与惩处。2.3优化设计方案，减少工程造价在原设计方案的基础上，融合新合新工艺、新的设备的用于、新材料的投放，展开局部设计的转变，使技术更加不切实际，更为符合功能拒绝，节约材料，减少工程造价。2.4实行工程设计招标，筛选自由选择设计单位使用多家投标，的组织有关专家综合评选，既可有利于设计方案的自由选择和竞争，使技术先进设备、工艺合理、功能合乎用于拒绝的杰出方案人选，又有利于掌控项目建设投资，还不利于延长设计周期，减少设计费。

3如何解决目前设计阶段工程造价掌控中不存在的问题工程造价掌控跨越于项目建设全过程，但是必需重点引人注目。很似乎，工程造价掌控的关键在于设计阶段，即在项目做出投资决策后，掌控工程造价的关键就在于设计。怎样才能作好设计阶段的工程造价掌控？3.1推崇设计概算和施工图预算编制，确保概算耗资和支出耗资的准确性概算耗资是在初步设计阶段，按照设计意图，通过编成工程概算文件预先测算和确认的工程造价。

设计概算是编成建设项目投资计划、确认和掌控建设项目投资的依据，经批准后的建设项目设计总概算的投资额，是该工程建设投资的最低限额。在工程建设过程中，年度固定资产投资计划决定、银行经费或贷款、施工图设计及其支出、完工收支等，并未按规定的程序批准后，都无法突破这一限额。因此，设计概算编成的准确性十分最重要。

支出耗资是在施工图设计阶段，根据施工图纸，通过编成支出文件，预先测算和确认的工程造价。它比概算耗资更加详细和精确，施工图支出是设计阶段耗资的重要环节，是掌控施工图设计、不突破设计概算的最重要措施；是编成或调整固定资产投资计划的依据；在施工招投标时，施工图支出是编成标底的依据，也是承包单位投标报价的基础。

因而，也应付施工图预算编制加以推崇。施工图预算编制已完成后，要对其展开审查。施工图支出的审查不利于掌控工程造价，解决和避免支出超强概算；不利于节约建设资金、强化固定资产投资管理；不利于施工承包合同价的合理确认和掌控。所以设计概算与施工图支出的准确性很最重要，它直接影响着其后阶段的耗资掌控。

概预算工作不仅要体现设计，更加要依存地影响设计、优化设计，并充分发挥掌控工程造价、增进合理用于建设资金的起到。3.2实行限额设计，强化设计变更管理限额设计是目前我国工程建设领域掌控投资开支，有效地用于建设资金的有力措施。所谓限额设计就是按照批准后的可行性研究报告及投资掌控初步设计，按照批准后的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在确保超过用于功能的前提下，按分配的投资限额掌控设计，严格控制不合理更改，确保总投资额不被突破。实施限额设计的有效途径和主要方法是投资分解成和工程量掌控。

限额设计是将上阶段设计审议的投资额和工程量再行分解成到各专业，然后再行分解成到各单位工程和各分部工程而获得的，限额设计反映了设计标准、规模、原则的合理确认及有关概算基础资料的合理取定，通过层层限额设计，构建了对投资限额的掌控与管理，也就同时构建了对设计规范、设计标准、工程数量与概算指标等各方面的掌控。3.3实施设计招标投标制，增进设计方案优化优化设计方案是掌控工程造价的有效地方法。在设计阶段通过引进竞争机制，使用设计招投标及设计方案竞选，并运用价值工程优化设计方案，对设计方案展开技术经济评价分析，择优选用最佳设计方案，从而不仅减缓设计工程进度、提升设计质量、减少设计费用，更加不利于增进投标方在竞争中心态参考有关规定的组织设计，竖立经济观点，把设计投资估计掌控在规定的投资范围内，超过掌控建设工程造价的目的。

总之，由于工程造价的大额性、差异性、动态性、层次性及兼容性，使得工程造价的掌控变得最为简单也尤为重要。而项目作出投资决策之后，掌控工程造价的关键就在设计阶段，回应业内人士早就达成协议的共识。

专业人士科学地统计资料、研究、分析得出结论的结论是：在设计阶段所节约的资金相等于全部节约资金的30％；而施工阶段节约资金仅有为全部节约资金的10％左右。这就是告诉他我们，不该把目光只看著在施工阶段的工程造价管理上，更加不应留意工程前期的方案确认和设计阶段的优化组合上，这样才能掌控好工程造价，以最多的投资获得仅次于的效益。.。

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